遼寧開放大學(xué)（遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院）
采購管理辦法（試行）
遼開大字〔2022〕104號
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)學(xué)校招標(biāo)采購管理，規(guī)范采購行為，提高采購工作質(zhì)量和效率，維護(hù)學(xué)校利益，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《遼寧省政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱采購，是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購買、租賃、委托、雇用等。
本辦法所稱貨物是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等；工程是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等；服務(wù)是指除貨物和工程以外的其他采購對象。
第三條 招標(biāo)采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則。嚴(yán)格實行回避制度，任何單位和個人不得非法干涉正常的招標(biāo)采購工作。
第四條 在一個財政年度內(nèi)，任何部門不得將一個預(yù)算項目下的同一品目或者類別的項目，以化整為零或以其他方式規(guī)避招標(biāo)采購。
第五條 學(xué)校招標(biāo)采購項目應(yīng)計劃明晰、預(yù)算精準(zhǔn)、論證規(guī)范、立項嚴(yán)謹(jǐn)，不得無預(yù)算或者超預(yù)算采購。
第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第六條 學(xué)校成立招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督學(xué)校招標(biāo)采購工作。組長由校長擔(dān)任，副組長由分管招標(biāo)采購工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由國有資產(chǎn)管理處（招標(biāo)辦）、審計處、財務(wù)處、項目辦、后勤（基建）處、資源與信息技術(shù)服務(wù)中心、教務(wù)處、黨政辦公室、人事處、紀(jì)檢監(jiān)察處等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)是：
（一）審定學(xué)校采購工作的規(guī)章制度；
（二）審核學(xué)校年度采購計劃；
（三）研究決定招標(biāo)采購工作中的重大事項；
（四）審批重大、緊急、特殊項目的采購方案。
第七條 學(xué)校招標(biāo)采購辦公室（以下簡稱招標(biāo)辦），在學(xué)校招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，代表學(xué)校從事招標(biāo)采購工作的組織和實施，其主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)制訂學(xué)校采購工作規(guī)章制度及實施細(xì)則；
（二）負(fù)責(zé)采購意向公開；
（三）受理采購項目立項申請，確定組織形式及采購方式，審核項目采購需求；
（四）負(fù)責(zé)組織采購活動；
（五）代表學(xué)校與供應(yīng)商簽訂采購合同，監(jiān)督和協(xié)調(diào)采購合同的履約；
（六）組織政府采購項目及學(xué)校集中采購項目的驗收；
（七）對學(xué)校各部門分散采購工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查；
（八）受理供應(yīng)商對招標(biāo)采購工作的質(zhì)疑、投訴等事宜；
（九）負(fù)責(zé)政府采購項目及學(xué)校集中采購項目檔案的整理、立卷歸檔。
第八條 采購項目申請部門職責(zé)范圍。
（一）負(fù)責(zé)提交采購意向公開、采購需求及項目可行性報告；
（二）負(fù)責(zé)招標(biāo)（采購）文件終稿的審定；
（三）負(fù)責(zé)招標(biāo)（采購）過程中的技術(shù)釋疑、招標(biāo)（采購）文件質(zhì)疑答復(fù)、供貨商在履約過程中違約行為的收集舉證；
（四）負(fù)責(zé)項目采購合同審核及合同簽訂后的項目組織實施、管理及驗收；
（五）負(fù)責(zé)項目資產(chǎn)報增、結(jié)算付款手續(xù)。
學(xué)校工程建設(shè)及維修改造類采購項目由后勤（基建）處歸口管理，信息化建設(shè)類采購項目由資源與信息技術(shù)服務(wù)中心歸口管理。
第九條 學(xué)校項目管理辦公室（以下簡稱項目辦）職責(zé)范圍。
（一）組織采購項目方案審核與論證工作；
（二）審核采購項目的立項申請及采購需求文件；
（三）督促采購項目執(zhí)行，組織采購項目績效評價等事宜。
第十條 財務(wù)部門職責(zé)范圍。
（一）負(fù)責(zé)編制采購預(yù)算，報批采購計劃；
（二）負(fù)責(zé)采購項目資金審核及支付。
第三章 組織形式及采購方式
第十一條 按照政府采購的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實際情況將采購組織形式分為“政府集中采購”、“學(xué)校集中采購”、“部門分散采購”三種。
（一）政府集中采購。是指學(xué)校委托政府集中采購機(jī)構(gòu)代理采購的行為。
單項或批量采購預(yù)算額度在政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上、且列入《遼寧省政府集中采購目錄》（以下簡稱“集采目錄”）范圍內(nèi)的采購項目，采用政府集中采購。
《遼寧省政府集中采購目錄》和采購限額標(biāo)準(zhǔn)（貨物、服務(wù)類50萬元、工程類60萬元）由省財政廳動態(tài)調(diào)整。
（二）學(xué)校集中采購。是指由學(xué)校委托采購代理機(jī)構(gòu)代理采購或由招標(biāo)辦組織采購的行為。
除政府集中采購?fù)?，單項或批量采購預(yù)算額度在5萬元（含）以上的采購項目，采用學(xué)校集中采購。
（三）部門分散采購。是指由部門以詢價方式自行采購的行為。
單項或批量采購預(yù)算額度在5萬元以下的采購項目，由部門自行采購。
部門分散采購的項目，采購部門負(fù)責(zé)簽署合同和驗收，并做好采購活動全過程記錄，相關(guān)資料存檔備查。
第十二條 采購方式。采購方式包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源采購、詢價等方式。
（一）公開招標(biāo)。是指采購人依法以招標(biāo)公告的方式邀請非特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)的采購方式。
凡是重大采購項目，一般采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購。
（二）邀請招標(biāo)。是指采購人依法從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)抽取 3 家以上供應(yīng)商，并以投標(biāo)邀請書的方式邀請其參加投標(biāo)的采購方式。
符合下列情形之一的，可以采用邀請招標(biāo)方式采購：
1．具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的；
2．采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占招標(biāo)采購項目總價值的比例過大的。
（三）競爭性談判。是指談判小組與符合資格條件的供應(yīng)商就采購貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行談判，供應(yīng)商按照談判文件的要求提交響應(yīng)文件和最后報價，采購人從談判小組提出的成交候選人中確定成交供應(yīng)商的采購方式。
符合下列情形之一的，可以采用競爭性談判方式采購：
1．招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；
2．技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；
3．采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的；
4．不能事先計算出價格總額的。
（四）競爭性磋商。是指競爭性磋商小組與符合條件的供應(yīng)商就采購貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行磋商，供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和報價，采購人從磋商小組評審后提出的候選供應(yīng)商名單中確定成交供應(yīng)商的采購方式。
1．技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；
2．不能事先計算出價格總額的；
3．市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目；
4．按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目以外的工程建設(shè)項目。
（五）單一來源采購。是指采購人從某一特定供應(yīng)商處采購貨物、工程和服務(wù)的采購方式。
符合下列情形之一的項目，可以采用單一來源方式采購：
1．只能從唯一供應(yīng)商處采購的；
2．發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；
3．必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
（六）詢價。是指詢價小組向符合資格條件的供應(yīng)商發(fā)出采購貨物詢價通知書，要求供應(yīng)商一次報出不得更改的價格，采購人從詢價小組提出的成交候選人中確定成交供應(yīng)商的采購方式。
采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目，可以采用詢價方式采購。
第十三條 網(wǎng)上商城采購項目按照《遼寧開放大學(xué)（遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院）網(wǎng)上商城采購管理辦法（試行）》執(zhí)行。
第十四條 辦公家具、計算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、投影儀、掃描儀、空調(diào)等通用行政辦公設(shè)備，由學(xué)校統(tǒng)一采購。
第四章 采購程序
第十五條 編制采購需求文件。項目申請部門應(yīng)于預(yù)算下達(dá)后30日內(nèi)向招標(biāo)辦提交采購需求文件及項目可行性報告。采購需求文件一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1.貨物類包括設(shè)備清單及技術(shù)參數(shù)、合理的采購預(yù)算、售后服務(wù)要求、參考樣品、交貨期、質(zhì)保期等。采購進(jìn)口產(chǎn)品的，應(yīng)根據(jù)財政要求提前完成相關(guān)論證工作，并提供政府采購進(jìn)口產(chǎn)品申請的相關(guān)材料。
2.工程類包括相應(yīng)資質(zhì)單位出具的圖紙、工程量清單、招標(biāo)控制價，以及技術(shù)規(guī)范、材料明細(xì)、項目開竣工、驗收與交付日期（工期）、施工地點(diǎn)、評審標(biāo)準(zhǔn)等；項目申請部門需提出建議性商務(wù)要求。
3.服務(wù)類包括合理的采購預(yù)算，完整詳細(xì)的服務(wù)要求，具體、可行的驗收標(biāo)準(zhǔn)以及服務(wù)期限等。
第十六條 采購需求文件不得含有針對個別潛在供貨商或限制、排斥個別潛在供應(yīng)商的規(guī)定。貨物類和服務(wù)類產(chǎn)品應(yīng)至少保證三個品牌產(chǎn)品滿足實質(zhì)性要求（單一來源采購項目除外）。
（一）非國家規(guī)定的強(qiáng)制性資質(zhì)條件或者強(qiáng)制性認(rèn)證，不得作為資格條件。
（二）不得將投標(biāo)人的注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評審因素，也不得將除進(jìn)口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求，對投標(biāo)人實行差別待遇或者歧視待遇。
（三）技術(shù)指標(biāo)的設(shè)定應(yīng)當(dāng)是公認(rèn)或者共性的技術(shù)指標(biāo)，不得采用或照搬某一品牌產(chǎn)品的規(guī)格配置、技術(shù)指標(biāo)作為采購項目的技術(shù)要求，不得要求或者標(biāo)明某一特定的專利、商標(biāo)、品牌、設(shè)計、原產(chǎn)地或者制造廠商等。
（四）項目分包要根據(jù)項目性質(zhì)、類別、關(guān)聯(lián)度等科學(xué)合理地劃分，原則上不得將不同性質(zhì)、類別且關(guān)聯(lián)度不高的品目納入一個合同包中進(jìn)行采購。
第十七條 政府采購意向公開。政府采購項目應(yīng)當(dāng)按規(guī)定公開采購意向。
1.公開主體和渠道。項目申請部門是采購意向公開內(nèi)容的責(zé)任主體。招標(biāo)辦統(tǒng)一在遼寧省政府采購網(wǎng)公開采購意向。
2.公開范圍。采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程、服務(wù)采購（不含涉密項目）均應(yīng)當(dāng)公開采購意向。
3.公開內(nèi)容。采購意向公開應(yīng)當(dāng)包括采購名稱、采購需求概況、預(yù)算金額、預(yù)計采購時間等。采購意向應(yīng)當(dāng)盡可能清晰完整，便于供應(yīng)商提前做好參與采購活動的準(zhǔn)備。采購意向僅作為供應(yīng)商了解初步采購安排的參考，實際采購項目需求以最終發(fā)布的采購公告和招標(biāo)（采購）文件為準(zhǔn)。
4.提報時間。項目申請部門須在預(yù)算下達(dá)后7日內(nèi)提報采購意向，經(jīng)項目辦、財務(wù)處審核后提交招標(biāo)辦。采購意向公開時間應(yīng)當(dāng)盡量提前，原則上不得晚于采購活動開始前30日。
第十八條 學(xué)校社會代理機(jī)構(gòu)庫由省財政廳入圍的駐沈社會采購代理機(jī)構(gòu)組成。項目申請部門在審計部門人員監(jiān)督下從學(xué)校社會代理機(jī)構(gòu)庫隨機(jī)抽取項目委托采購代理機(jī)構(gòu)。
第十九條 招標(biāo)（采購）文件制定。政府集中采購項目，招標(biāo)辦根據(jù)采購需求，形成招標(biāo)（采購）文件；學(xué)校集中采購項目，招標(biāo)辦將采購需求提交采購代理機(jī)構(gòu)，形成招標(biāo)（采購）文件。項目申請部門對招標(biāo)（采購）文件終稿進(jìn)行確認(rèn)。
第二十條 招標(biāo)（采購）公告發(fā)布。政府集中采購項目在省級政府采購網(wǎng)上發(fā)布；學(xué)校集中采購項目在省級以上財政部門指定的媒體或?qū)W校網(wǎng)站上發(fā)布。
招標(biāo)（采購）公告最短有效期限為：單一來源公示5個工作日；公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)20日（不少于5個工作日）；競爭性磋商10日（不少于5個工作日）；競爭性談判、詢價3個工作日。
第二十一條 投標(biāo)截止后投標(biāo)人不足3家或者通過資格審查或符合性審查的投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)或者評標(biāo)。評標(biāo)委員會成員不得參加開標(biāo)活動，成員名單在評標(biāo)結(jié)果公布前應(yīng)當(dāng)保密。
第二十二條 評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)具體評標(biāo)事務(wù)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：
（一）審查、評價投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求；
（二）要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項作出澄清或者說明；
（三）對投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評價；
（四）確定中標(biāo)候選人名單；
（五）向?qū)W校、采購代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報告評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。
第二十三條 評標(biāo)委員會成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為3人以上單數(shù)，公開招標(biāo)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)，學(xué)校評標(biāo)專家不能高于成員總數(shù)的三分之一。
采購項目符合下列情形之一的，評標(biāo)委員會成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為7人以上單數(shù)：
（一）采購預(yù)算金額在1000萬以上；
（二）技術(shù)復(fù)雜；
（三）社會影響較大。
第二十四條 評審專家與參加采購活動的供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：
（一）參加采購活動前三年內(nèi)，與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系，或者擔(dān)任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事，或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人；
（二）與供應(yīng)商的法定代表或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；
（三）與供應(yīng)商有其他可能影響采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。
第二十五條 評審專家應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽字，對自己的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任。對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。對評審報告有異議的，應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意評審報告。
第二十六條 自中標(biāo)（成交）供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的媒體或?qū)W校網(wǎng)站上發(fā)布中標(biāo)結(jié)果。中標(biāo)公告期限為1個工作日。公告結(jié)束后，向中標(biāo)（成交）供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)（成交）通知書。
第二十七條 質(zhì)疑與答復(fù)。供應(yīng)商對招標(biāo)（采購）文件中供應(yīng)商特定條件、技術(shù)質(zhì)量和商務(wù)要求、評審標(biāo)準(zhǔn)及評審細(xì)則提出質(zhì)疑的，由學(xué)校項目申請部門在3個工作日內(nèi)進(jìn)行答復(fù)。供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)采購過程、中標(biāo)（成交）結(jié)果使自己權(quán)益受到損害提出質(zhì)疑的，由招標(biāo)辦或?qū)W校委托的采購代理機(jī)構(gòu)在3個工作日內(nèi)進(jìn)行答復(fù)。
第二十八條 項目實施前需現(xiàn)場踏勘及答疑的，由項目申請部門在采購項目報名截止后組織已獲取采購文件的潛在投標(biāo)人到現(xiàn)場考察或者召開答疑會。
第五章 合同簽訂與履約驗收
第二十九條 合同簽訂。自中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照采購文件確定的事項，與中標(biāo)（成交）供應(yīng)商簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件確定的事項和中標(biāo)（成交）供應(yīng)商投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改，不得降低采購標(biāo)準(zhǔn)損害學(xué)校利益，不得向中標(biāo)（成交）人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。
政府集中采購項目，由省采中心起草合同，招標(biāo)辦代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂書面合同。學(xué)校集中采購項目，由招標(biāo)辦按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及承諾起草合同，合同經(jīng)項目申請部門、歸口管理部門及學(xué)校法務(wù)律師審核，供應(yīng)商確認(rèn)后，招標(biāo)辦代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂書面合同。部門分散采購項目，由部門按學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。
第三十條 履約驗收。項目申請部門是履約驗收工作的責(zé)任主體，學(xué)校招標(biāo)辦對政府集中采購和學(xué)校集中采購項目履約驗收工作實施統(tǒng)一管理。
采購合同是履約驗收工作的主要依據(jù)，應(yīng)當(dāng)按照采購合同的約定對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗收。驗收時，應(yīng)當(dāng)按照采購合同的約定對每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。
第三十一條 在驗收中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商未按照合同約定的技術(shù)、服務(wù)和安全標(biāo)準(zhǔn)履約的，招標(biāo)辦會同項目實施部門提出限期整改意見。整改期滿后，再次驗收仍不合格，學(xué)校有權(quán)拒絕支付采購資金。
第三十二條 履約驗收的結(jié)果與采購合同約定的內(nèi)容雖然不完全符合，經(jīng)驗收小組確認(rèn)，供應(yīng)商所提供的貨物、工程和服務(wù)比合同約定內(nèi)容提高了使用功能和標(biāo)準(zhǔn)或?qū)儆诩夹g(shù)更新?lián)Q代產(chǎn)品，在不影響整個項目的運(yùn)行質(zhì)量、功能以及合同金額不提高的前提下，可以驗收通過。
第三十三條 在履約驗收過程中，驗收小組成員意見不一致時，遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則，有不同意見的成員應(yīng)將意見記錄在驗收書上，并在驗收書上簽字，未將意見記錄在驗收書上的視為無不同意見。
第三十四條 采購履約驗收結(jié)果是采購項目資金支付的重要依據(jù)。對于驗收合格的采購項目，項目申請部門應(yīng)及時辦理資產(chǎn)入賬、資金支付、工程竣工結(jié)算送審。
第三十五條 采購檔案立卷歸檔。采購工作完成后，應(yīng)將所有采購文件歸檔。政府采購和學(xué)校集中采購項目由招標(biāo)辦負(fù)責(zé)招標(biāo)采購活動全過程的相關(guān)文件資料收集、整理、立卷并歸檔，包括可行性報告、采購項目計劃審批表、委托代理協(xié)議、招標(biāo)（采購）文件、投標(biāo)文件、采購過程存檔文件、中標(biāo)（成交）通知書、采購合同、政府采購履約驗收書、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定等其他文件材料；部門分散采購項目由部門對采購項目的相關(guān)文件建檔管理。政府采購檔案應(yīng)至少保存十五年，其他采購檔案應(yīng)至少保存八年。
第六章 監(jiān)督與紀(jì)律
第三十六條 紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)助相關(guān)部門查找采購工作的廉政風(fēng)險點(diǎn)、制定和完善防控措施，維護(hù)和營造采購工作公開、公平、公正的競爭環(huán)境，對違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處和問責(zé)。審計部門負(fù)責(zé)對采購工作的決策、管理、執(zhí)行等環(huán)節(jié)進(jìn)行審計監(jiān)督、提出審計建議和評價。
第三十七條 參與學(xué)校采購與招標(biāo)工作全過程的所有工作人員必須嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度，切實履行主體責(zé)任，按規(guī)定和權(quán)限、程序開展工作，堅持原則，廉潔自律，保守秘密，主動接受監(jiān)督檢查。
第三十八條 參與采購活動的人員有下列行為之一的，視情節(jié)給予相應(yīng)的行政處分：
（一）將應(yīng)當(dāng)采用相應(yīng)采購方式采購的項目化整為零或者以其他方式規(guī)避采購的；
（二）向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況；
（三）以不合理的要求限制或者排斥潛在供應(yīng)商的，或以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇的；
（四）無正當(dāng)理由不按照評審結(jié)果依法推薦中標(biāo)（成交）候選人的；
（五）成交通知書發(fā)出后不按規(guī)定簽訂采購合同的；
（六）與供應(yīng)商惡意串通的；
（七）采購活動中收受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的；
（八）泄露采購相關(guān)信息或者其他影響公平評審的；
（九）在監(jiān)督檢查中提供虛假情況的；
（十）提供不實采購預(yù)算、擅自提高采購標(biāo)準(zhǔn)的，重復(fù)采購、盲目采購的，隨意變更采購計劃的。
第七章 附 則
第三十九條 本辦法未盡事宜依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第四十條 本辦法自公布之日起施行，原《遼寧廣播電視大學(xué)（遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院）政府采購管理辦法(試行)》（遼電大字〔2019〕3號）同時廢止。本辦法由國有資產(chǎn)管理處（招標(biāo)辦）負(fù)責(zé)解釋。
附件：1. 采購項目申請審批表
2. 履約驗收申請單
3. 履約驗收書
4. 辦公設(shè)備及家具采購申請表
