遼寧開放大學(xué)（遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院）信息公開實(shí)施細(xì)則
遼開大字〔2024〕3號(hào)
第一章 總則
第一條 為了保障學(xué)校師生員工和其他組織、個(gè)人依法獲取學(xué)校信息，促進(jìn)學(xué)校依法治校，根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 學(xué)校的信息公開工作適用本辦法。
本辦法所稱學(xué)校信息，是指學(xué)校在開展辦學(xué)活動(dòng)和提供社會(huì)公共服務(wù)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。
第三條 本辦法適用于學(xué)校各部門、各單位。
第四條 學(xué)校遵循公正、公平、合法、便民的原則，建立健全信息公開工作機(jī)制和各項(xiàng)工作制度。
學(xué)校公開信息，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定和學(xué)校安全穩(wěn)定。
學(xué)校積極推進(jìn)信息公開工作，及時(shí)、準(zhǔn)確地公開信息。如發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響校園和社會(huì)穩(wěn)定、擾亂本校管理秩序的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息予以澄清。
第五條 學(xué)校加強(qiáng)信息資源的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息公開平臺(tái)建設(shè)，建好學(xué)校門戶網(wǎng)站信息公開專欄，提高信息公開在線辦理水平。
第六條 學(xué)校建立健全信息發(fā)布保密審查機(jī)制，明確審查的程序和責(zé)任。學(xué)校信息擁有單位公開信息前，依照法律法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開的信息進(jìn)行保密審查。涉密信息未經(jīng)學(xué)校保密委員會(huì)審核批準(zhǔn)，不得公開。
第二章 工作機(jī)構(gòu)和責(zé)任
第七條 學(xué)校各部門、單位行政第一負(fù)責(zé)人是本單位信息公開工作的第一責(zé)任人。各單位設(shè)立兼職信息員，具體職責(zé)是：
（一）具體承辦本單位信息公開的有關(guān)事宜；
（二）對(duì)擬公開的涉密信息遞交保密審查；
（三）及時(shí)、主動(dòng)公開和更新本單位信息；
（四）編制本單位信息公開條目，撰寫本單位信息公開工作年度報(bào)告。
第八條 綜合監(jiān)察室負(fù)責(zé)信息公開工作的監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)吸收教師代表、學(xué)生代表和學(xué)校其他工作人員代表參加。具體職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)信息公開工作開展情況的監(jiān)督，組織學(xué)校信息公開工作的內(nèi)部評(píng)議；
（二）定期檢查學(xué)校信息公開工作，提出整改意見；檢查信息公開事項(xiàng)是否真實(shí)，公開是否及時(shí)，程序是否規(guī)范；
（三）受理關(guān)于信息公開的舉報(bào)、投訴，設(shè)立信息公開監(jiān)督投訴電話和信箱。
第三章 公開的內(nèi)容和時(shí)限
第九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開本校的下列信息：
（一）學(xué)校名稱、辦學(xué)地點(diǎn)、辦學(xué)性質(zhì)、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模，內(nèi)部管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等基本情況；
（二）學(xué)校章程以及學(xué)校制定的各項(xiàng)規(guī)章制度；
（三）學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；
（四）各層次、各類型學(xué)歷教育考試招生相關(guān)辦法，有關(guān)特殊類型招生考生報(bào)考條件及錄取結(jié)果等；
（五）學(xué)生管理規(guī)定，學(xué)位評(píng)定辦法，學(xué)生申訴途徑與處理程序，畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)情況等；
（六）學(xué)科與專業(yè)設(shè)置，重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)情況，課程與教學(xué)計(jì)劃等；
（七）學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免、助學(xué)貸款與勤工助學(xué)的申請與管理規(guī)定等；
（八）教師和其他專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量，崗位設(shè)置管理與聘用辦法，教師爭議解決辦法等；
（九）收費(fèi)的項(xiàng)目及其依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；
（十）學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算情況，受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用與管理情況，政府采購有關(guān)情況；
（十一）突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案、處置情況，涉及學(xué)校的重大事件的調(diào)查和處理情況；
（十二）外籍教師與留學(xué)生的管理制度，中外合作辦學(xué)等國際合作與交流情況；
（十三）法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要公開的其他事項(xiàng)。
第十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)依照本辦法第七條的規(guī)定，確定主動(dòng)公開信息的具體內(nèi)容，并按照有關(guān)主管部門的部署，不斷增加主動(dòng)公開的內(nèi)容。
第十一條 除學(xué)校已公開的信息外，公民、法人和其他組織還可以根據(jù)自身學(xué)習(xí)、科研、工作等的個(gè)性化需要，向?qū)W校申請獲取相關(guān)信息。
第十二條 學(xué)校對(duì)下列信息不予公開：
（一）依法確定為國家秘密的信息；
（二）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的信息；
（三）法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的不予公開的其他信息。
其中第（二）項(xiàng)所列的信息，第三方同意公開或者高等學(xué)校認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，可以予以公開。
第十三條 屬于主動(dòng)公開的信息，學(xué)校應(yīng)當(dāng)自該信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)公開。
屬于公民、法人和其他組織申請獲取的信息，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以答復(fù)。情況復(fù)雜的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。
法律法規(guī)對(duì)學(xué)校信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四章 公開的途徑和要求
第十四條 學(xué)校建立由黨政辦公室組織實(shí)施，師生員工積極參與，綜合監(jiān)察室進(jìn)行監(jiān)督檢查的信息公開內(nèi)部工作機(jī)制。
學(xué)校設(shè)立信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)校信息公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由校黨委書記、校長擔(dān)任，副組長由校黨委副書記、紀(jì)委書記、副校長擔(dān)任，成員由各部門負(fù)責(zé)人組成。信息公開工作辦公室設(shè)在黨政辦公室，負(fù)責(zé)學(xué)校信息公開日常工作。具體職能是：
（一）辦理本校的信息公開事宜；
（二）維護(hù)和更新本校公開的信息；
（三）組織編制本校的信息公開指南、信息公開目錄和信息公開工作年度報(bào)告；
（四）組織開展對(duì)擬公開信息的審查；
（五）設(shè)置信息公開咨詢窗口，開展咨詢服務(wù)，受理個(gè)性化信息需求；
（六）組織信息公開工作的內(nèi)部監(jiān)督和評(píng)議；
（七）本校規(guī)定的與信息公開有關(guān)的其他職能。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開信息公開工作機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式等。
第十五條 對(duì)依照本辦法規(guī)定需要公開的信息，學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，通過本校門戶網(wǎng)站或者其他互聯(lián)網(wǎng)媒體，以及報(bào)刊、廣播、電視、年鑒、信息公告欄、電子信息屏等途徑予以公開。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)依托本校門戶網(wǎng)站公開信息的工作，利用統(tǒng)一的信息公開平臺(tái)集中發(fā)布主動(dòng)公開的信息。信息公開平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具備信息檢索、查閱、下載等功能。
第十六條 學(xué)校編制、公布的本校信息公開指南、目錄應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。
信息公開指南包括本校信息的分類、獲取方式、信息公開工作機(jī)構(gòu)等內(nèi)容。信息公開目錄包括信息的索引、名稱、生成日期、責(zé)任部門等內(nèi)容。
第十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將本?；镜囊?guī)章制度匯編成冊，置于學(xué)校有關(guān)辦公地點(diǎn)、檔案館、圖書館等場所，提供免費(fèi)查閱。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)將學(xué)生管理制度、教師管理制度分別匯編成冊，在新生和新聘教師報(bào)到時(shí)發(fā)放。
第十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全信息公開審查機(jī)制，明確審查的程序和責(zé)任。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開的信息進(jìn)行審查。
學(xué)校不能確定信息是否可以公開的，應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門或者保密行政管理部門確定。
第十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置信息公開咨詢窗口，針對(duì)個(gè)性化信息需求提供服務(wù)，方式應(yīng)當(dāng)以開通熱線電話或者網(wǎng)站互動(dòng)交流平臺(tái)、接受現(xiàn)場咨詢等為主。
對(duì)于復(fù)雜的個(gè)性化信息需求，學(xué)校可以要求申請人出具書面申請，并提供姓名、身份證明、聯(lián)系方式，說明申請獲取信息的名稱或者便于學(xué)校查詢的其他特征性描述。
第二十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立并不斷完善信息公開咨詢窗口的工作機(jī)制，積極運(yùn)用信息化手段，不斷提升咨詢服務(wù)水平。
第二十一條 對(duì)于個(gè)性化信息需求，學(xué)校根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：
（一）所需信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請人獲取該信息的方式、途徑；
（二）所需信息可以公開的，向申請人提供該信息，或者告知申請人獲取該信息的方式、途徑和時(shí)間；
（三）依據(jù)本辦法的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；
（四）經(jīng)檢索沒有所需信息的，告知申請人該信息不存在；
（五）所需信息不屬于本校負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該信息的單位的，告知申請人該單位的名稱、聯(lián)系方式；
（六）學(xué)校已就申請人提出的個(gè)性化信息需求作出答復(fù)、申請人重復(fù)提出相同需求的，告知申請人不予重復(fù)處理；
（七）所需信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
第二十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)開設(shè)信息公開意見箱，認(rèn)真聽取對(duì)學(xué)校信息公開工作的意見和建議，不斷優(yōu)化信息公開工作。
第五章 監(jiān)督和保障
第二十三條 學(xué)校信息公開工作接受遼寧省教育廳的監(jiān)督檢查。學(xué)校積極主動(dòng)接受省教育廳評(píng)議，并做好向社會(huì)公布評(píng)議結(jié)果的工作。
第二十四條 學(xué)校將信息公開工作開展情況納入學(xué)校干部崗位責(zé)任考核內(nèi)容?？己斯ぷ骺膳c年終考核結(jié)合進(jìn)行，考核內(nèi)容包括：
（一）提交本單位信息公開年度工作報(bào)告的情況；
（二）網(wǎng)站建設(shè)情況；
（三）信息公開的內(nèi)容、方式和程序是否符合本細(xì)則的規(guī)定；
（四）與信息公開內(nèi)容相關(guān)的文件、資料的整理情況；
（五）是否建立了有效的信息公開工作制度和工作機(jī)制；
（六）執(zhí)行本細(xì)則的其他情況。
學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督考核有關(guān)部署，并建立專門工作機(jī)制，依法及時(shí)處理對(duì)有關(guān)學(xué)校信息公開的申訴。
第二十五條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為學(xué)校未按照本辦法要求履行信息公開職能或者侵犯其合法權(quán)益的，可以向?qū)W校所在地的省級(jí)教育行政部門申訴。收到申訴的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并以適當(dāng)方式向申訴人告知處理結(jié)果。
第二十六條 學(xué)校各單位應(yīng)當(dāng)編制上一年信息公開工作年度報(bào)告，于每年10月底之前報(bào)送學(xué)校黨政辦公室。學(xué)校信息公開辦公室負(fù)責(zé)編制全校上一學(xué)年信息公開工作年度報(bào)告，并于每年12月底前報(bào)送省教育廳。
信息公開工作年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）主動(dòng)公開信息的情況；
（二）不予公開信息的情況；
（三）依申請公開信息情況；
（四）信息公開的收費(fèi)及減免情況；
（五）因信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況；
（六）信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況；
（七）其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
單位信息公開工作年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括上一款第（一）（二）（六）（七）項(xiàng)內(nèi)容。
第二十七條 學(xué)校違反有關(guān)法律法規(guī)或者本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由遼寧省教育廳責(zé)令改正；對(duì)學(xué)校直接負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員，由學(xué)校主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處分：
（一）不依法履行信息公開職能的；
（二）不及時(shí)更新公開的信息內(nèi)容、信息公開指南和目錄的；
（三）在信息公開工作中隱瞞或者捏造事實(shí)的；
（四）違反有關(guān)法律法規(guī)或者本辦法規(guī)定的其他情形。
第二十八條 建立健全學(xué)校信息公開考核制度、評(píng)議制度。可以通過聘請人大代表、政協(xié)委員、家長、教師、學(xué)生等有關(guān)人員成立信息公開評(píng)議委員會(huì)或者其他形式，定期對(duì)學(xué)校信息公開工作開展評(píng)議，并向社會(huì)公布評(píng)議結(jié)果。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)本校信息公開工作的內(nèi)部監(jiān)督，定期開展本校信息公開內(nèi)部評(píng)議，編制本校上一學(xué)年信息公開工作年度報(bào)告，并按期報(bào)送所在省教育廳。學(xué)校信息公開工作年度報(bào)告應(yīng)向社會(huì)公布。
第二十九條 學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本校信息公開工作人員定期進(jìn)行培訓(xùn)。
第三十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將開展信息公開工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，為本校信息公開工作提供經(jīng)費(fèi)保障。
學(xué)校任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)不利于校園和社會(huì)穩(wěn)定的虛假信息或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)W校信息公開工作辦公室反映，學(xué)校相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息予以澄清。
第六章 附則
第三十一條 本細(xì)則由校長辦公會(huì)制定和修改，由學(xué)校信息公開工作辦公室負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起施行。原《遼寧廣播電視大學(xué)（遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院）信息公開工作實(shí)施細(xì)則（試行）》（遼電大字〔2014〕83號(hào)）同時(shí)廢止。
