遼寧開放大學(xué)(遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院)黨委巡察工作辦法
遼開大黨發(fā)〔2022〕51號
第一章 總則
第一條 為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,深入貫徹落實(shí)中央和遼寧省委關(guān)于巡察工作的新部署新要求,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,深化黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、中共遼寧省委印發(fā)《關(guān)于貫徹<中國共產(chǎn)黨巡視工作條例>的實(shí)施辦法》、中共遼寧省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于省委部委、省直單位黨組(黨委)開展巡察工作的意見(試行)》和中共遼寧省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《關(guān)于省管高校黨委開展巡察工作的指導(dǎo)意見》等有關(guān)精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本辦法。
第二條 學(xué)校巡察工作的指導(dǎo)思想是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央及省委巡視巡察工作指示精神,切實(shí)按照學(xué)校黨委關(guān)于巡察工作的部署要求,深化政治巡察,推動全面從嚴(yán)治黨向?qū)W?;鶎狱h組織延伸擴(kuò)展,努力營造風(fēng)清氣正的校園政治生態(tài),為全面建設(shè)高水平現(xiàn)代化開放大學(xué)和高職院校提供堅強(qiáng)的政治保障。
第三條 學(xué)校黨委承擔(dān)巡察工作主體責(zé)任,不斷健全完善巡察制度,優(yōu)化巡察機(jī)構(gòu)設(shè)置,在全校范圍開展全面巡察。成立黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和巡察組。
第四條 校內(nèi)巡察貫徹“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進(jìn)發(fā)展”的中央巡視工作方針,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持人民立場、貫徹群眾路線,堅持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法。
第二章 巡察機(jī)構(gòu)和人員
第五條 校內(nèi)巡察機(jī)構(gòu)由學(xué)校黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和巡察組組成。
第六條 黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組向?qū)W校黨委負(fù)責(zé)并報告工作。組長由校黨委書記擔(dān)任;副組長由校黨委副書記、校長,黨委副書記和紀(jì)委書記擔(dān)任;黨委組織部部長、黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任等為成員。
第七條 黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:
(一)貫徹省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和學(xué)校黨委關(guān)于巡察工作的有關(guān)決議、決定;
(二)研究提出巡察工作規(guī)劃、年度計劃和階段任務(wù)安排;
(三)研究確定每輪巡察對象名單,巡察組組長、副組長人選以及確定分工。
(四)聽取巡察組每輪工作匯報和中期巡察工作匯報;
(五)研究巡察成果的運(yùn)用,提出相關(guān)意見和建議;
(六)向?qū)W校黨委報告巡察工作情況;
(七)對巡察組進(jìn)行管理和監(jiān)督;
(八)研究落實(shí)巡察整改工作,對整改不力的進(jìn)行約談;
(九)審定擬出臺的有關(guān)巡察工作制度;
(十)研究處理巡察工作中的其他重要事項。
第八條 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱巡察辦),為其日常辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在校紀(jì)委。巡察辦主任由紀(jì)委副書記兼任,設(shè)專職副主任1名,專職工作人員1名。
第九條 黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)是:
(一)貫徹落實(shí)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署,向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作情況;
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)巡察工作,指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障巡察組開展工作;
(三)承擔(dān)巡察政策研究、制度建設(shè)等工作;
(四)協(xié)調(diào)督促巡察整改工作;
(五)對巡察組人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核、監(jiān)督和管理;
(六)辦理巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
第十條 校黨委設(shè)立巡察組,巡察組在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)巡察任務(wù),向領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報告工作。巡察組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,設(shè)組長、副組長和其他職位,巡察組不少于5人。組長由正處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任。
第十一條 巡察組的工作職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)按照巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的巡察工作任務(wù)在校內(nèi)開展具體巡察工作;
(二)負(fù)責(zé)匯總并處理在巡察工作中出現(xiàn)的問題;
(三)負(fù)責(zé)總結(jié)形成巡察成果;
(四)負(fù)責(zé)定期向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作;
(五)負(fù)責(zé)完成巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第十二條 巡察組成員須具備以下條件:
(一)理想信念堅定,政治素質(zhì)過硬,對黨忠誠,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;
(二)能夠堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng),服從領(lǐng)導(dǎo)、任勞任怨,勇于監(jiān)督、依法辦事,公道正派、作風(fēng)優(yōu)良,具有較好的群眾基礎(chǔ)和良好的口碑;
(三)清正廉潔,組織紀(jì)律性強(qiáng),能夠嚴(yán)守黨的紀(jì)律、黨的秘密;
(四)具有較強(qiáng)的發(fā)現(xiàn)問題、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合等能力,熟悉巡察工作相關(guān)規(guī)定;
(五)熟悉學(xué)校相關(guān)業(yè)務(wù)工作,具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力;
(六)身體健康,能夠勝任巡察工作要求。
第十三條 校黨委建立巡察人才庫,為有效開展巡察工作提供人才保證。人員遴選工作由黨委組織部和巡察辦負(fù)責(zé),在全校范圍內(nèi)遴選熟悉教育管理、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財務(wù)審計等方面的中層干部及專業(yè)人才,組成組長庫及巡察人員庫。人員名單由巡察辦提出建議,經(jīng)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后確定。
第十四條 根據(jù)每次巡察任務(wù)確定巡察組數(shù)量與規(guī)模,巡察組采取專兼職結(jié)合、一次一授權(quán)方式組建,成員從人才庫中抽選。組長、副組長及組員名單由巡察辦會同黨委組織部提出建議,報巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,由黨委組織部統(tǒng)一抽調(diào)。
第三章 巡察對象和內(nèi)容
第十五條 巡察對象是學(xué)校黨委管理的下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,以及學(xué)校黨委確定需要巡察的其他對象。
第十六條 校內(nèi)巡察突出政治巡察,按照“四個對照”的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn),即對照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,對照黨章黨規(guī)黨紀(jì),對照黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署,對照被巡察單位(部門)的職能責(zé)任和“三定”規(guī)定;抓住“四個緊盯”的監(jiān)督路徑,即緊盯被巡察黨組織職能責(zé)任,緊盯全面從嚴(yán)治黨階段性特征,緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子和關(guān)鍵少數(shù),緊盯人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題;緊扣“四個落實(shí)”開展政治巡察。
(一)緊扣落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央、省委、學(xué)校黨委重大決策部署,重點(diǎn)監(jiān)督檢查被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作的重要論述、考察調(diào)研作出的重要指示或賀信回信寄語等精神,貫徹執(zhí)行黨的教育方針政策和黨中央決策部署,落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、強(qiáng)化思想政治教育,認(rèn)真落實(shí)國家關(guān)于辦好開放大學(xué)、建設(shè)高水平現(xiàn)代化高職院校的要求,創(chuàng)新教育發(fā)展理念、加快推進(jìn)開放大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)社會能力,強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)、打造過硬教師隊伍,領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作、落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制、加強(qiáng)學(xué)術(shù)組織、研究機(jī)構(gòu)和學(xué)生社團(tuán)的管理引導(dǎo)等情況。
(二)緊扣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,重點(diǎn)監(jiān)督檢查被巡察黨組織落實(shí)主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律情況,重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位廉潔風(fēng)險,特別是項目申請、人事招聘、職稱評審、評獎評優(yōu)、招生考試就業(yè)、科研經(jīng)費(fèi)管理、基建后勤、資產(chǎn)管理、招標(biāo)采購等領(lǐng)域暗箱操作、弄虛作假等重點(diǎn)問題,開放教育合作辦學(xué)等領(lǐng)域以權(quán)謀私、內(nèi)外勾結(jié)、利益輸送以及師生反映強(qiáng)烈的問題,落實(shí)中央八項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,糾治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義等方面情況。
(三)緊扣落實(shí)新時代黨的組織路線,重點(diǎn)監(jiān)督檢查被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊伍建設(shè)以及基層黨建工作情況,重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮以上率下作用,執(zhí)行民主集中制和“三重一大”制度,落實(shí)黨建工作責(zé)任制、加強(qiáng)師生黨支部和黨員隊伍建設(shè)、發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用等情況。
(四)緊扣落實(shí)巡視、巡察、審計等監(jiān)督整改,重點(diǎn)監(jiān)督檢查被巡察黨組織落實(shí)整改主體責(zé)任,推動問題整改落地、舉一反三、建立長效機(jī)制等方面情況。
(五)學(xué)校黨委要求巡察的其他重大問題。
第四章 巡察方式和程序
第十七條 巡察工作主要結(jié)合巡察對象的特點(diǎn)和實(shí)際,制定巡察工作規(guī)劃,統(tǒng)籌運(yùn)用常規(guī)巡察、專項巡察、“機(jī)動式”巡察、巡察“回頭看”等多種方式,扎實(shí)有效推進(jìn)巡察全覆蓋。
(一)堅持以常規(guī)巡察為主,重點(diǎn)對被巡察基層黨組織進(jìn)行全面政治體檢。
(二)根據(jù)黨中央部署及省委工作安排開展專項巡察,發(fā)現(xiàn)并推動解決校內(nèi)系統(tǒng)性、領(lǐng)域性問題,保障黨中央決策部署及省委工作要求落實(shí)落地。
(三)針對重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題靈活開展“機(jī)動式”巡察,通過“小隊伍、短平快、游動哨”,推動解決突出個性問題。
(四)結(jié)合巡察整改日常監(jiān)督和各項監(jiān)督檢查情況,選擇問題比較突出的被巡察黨組織開展巡察“回頭看”,重點(diǎn)了解巡察整改落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)新問題,形成持續(xù)震懾。
第十八條 巡察組的工作方式:
(一)聽取被巡察黨組織工作匯報;
(二)與被巡察黨組織黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部、師生進(jìn)行個別談話;
(三)受理反映被巡察黨組織黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員問題及其他問題的來信、來電、來訪等;
(四)抽查核實(shí)有關(guān)事項的情況;
(五)向有關(guān)知情人詢問情況;
(六)調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料;
(七)召開不同層面的座談會;
(八)列席被巡察黨組織有關(guān)工作會議;
(九)在被巡察黨組織進(jìn)行民主測評或問卷調(diào)查;
(十)開展專項檢查;
(十一)提請有關(guān)部門、單位予以協(xié)助;
(十二)學(xué)校黨委批準(zhǔn)的其他方式。
第十九條 巡察準(zhǔn)備
(一)確定巡視對象,巡察辦按照巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,研究提出每輪巡察對象建議名單,按程序報批。
(二)籌建巡察組。巡察辦根據(jù)巡察任務(wù),會同黨委組織部提出組長、副組長及組員名單建議,報領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,由校黨委確定并授權(quán),黨委組織部統(tǒng)一抽調(diào)。
(三)制定巡察工作方案。巡察辦負(fù)責(zé)研究制定巡察工作方案,明確任務(wù)分工,報巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),巡察組接受校黨委授權(quán)后實(shí)施。
(四)巡前通報。巡察組開展巡察工作前,應(yīng)當(dāng)由巡察辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、審計、信訪等監(jiān)督職能部門向巡察組通報被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)情況和巡察中需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。
(五)召開培訓(xùn)會。巡察辦組織全體巡察人員學(xué)習(xí)巡察工作實(shí)施辦法和上級有關(guān)精神,布置巡察工作任務(wù),明確工作方式方法,提出工作和紀(jì)律要求。
(六)印發(fā)巡察通知。巡察辦提前1周向被巡察黨組織發(fā)送巡察工作通知,告知巡察的主要任務(wù)、工作方式、時間安排和有關(guān)要求,請其選定聯(lián)絡(luò)員。
(七)協(xié)調(diào)進(jìn)駐事宜。巡察辦與被巡察黨組織聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行工作對接,溝通巡察組進(jìn)駐各項準(zhǔn)備工作。
(八)被巡察黨組織自查。被巡察黨組織應(yīng)撰寫近三年工作情況報告,于巡察組進(jìn)駐前3天提交巡察組,并準(zhǔn)備好相應(yīng)的佐證材料。
第二十條 巡察實(shí)施
(一)召開巡察動員會。巡察組組長作動員報告并組織民主測評、問卷調(diào)查,被巡察黨組織負(fù)責(zé)人做表態(tài)發(fā)言;被巡察黨組織負(fù)責(zé)人匯報近三年以來工作。
(二)組織個別談話。談話對象包括被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及其他了解情況的教職工;談話應(yīng)由2名巡察組人員參加,涉及重要問題需單獨(dú)約談的,報巡察組組長批準(zhǔn)可“一對一”談話,做好談話記錄。
(三)受理信訪舉報。指定專人負(fù)責(zé)信訪工作和接待來訪,重要信訪件須經(jīng)巡察組組長批示后辦理,其他信訪件按照規(guī)定處理。
(四)抽查核實(shí)。巡察組可根據(jù)舉報或反映進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查,填寫抽查核實(shí)申請表,報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,協(xié)調(diào)有關(guān)部門查詢。
(五)詢問知情人。巡察組根據(jù)深入了解工作需要,向知情人詢問有關(guān)情況。
(六)查閱資料。巡察組可根據(jù)工作需要調(diào)閱被巡察黨組織工作專題匯報,主要領(lǐng)導(dǎo)述職述廉報告、年度工作計劃和工作總結(jié)、制度建設(shè)目錄及電子文檔(紙質(zhì)版文檔)、會議紀(jì)要、會議記錄、民主生活會(組織生活會)相關(guān)材料、主題教育相關(guān)材料、發(fā)展黨員和民主評議黨員、審計報告、部門預(yù)算執(zhí)行情況、重大項目建設(shè)情況、國有資產(chǎn)管理情況、需要公開的重大事項臺帳等。巡察組可復(fù)制相關(guān)資料。
(七)召開座談會。巡察組召開教職員工、學(xué)生代表等2個座談會,聽取意見或建議。
(八)列席會議、走訪調(diào)研。巡察組可根據(jù)工作需要,要求被巡察黨組織提供巡察期間重要會議安排,有選擇的列席被巡察黨組織有關(guān)會議,包括黨組織會議、行政領(lǐng)導(dǎo)班子會議、組織生活會和述職述廉會等,但不發(fā)表意見、不參與評議;巡察組可進(jìn)行走訪調(diào)研。
(九)深入了解情況。巡察組對反映被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題線索,可以進(jìn)行深入了解并起草情況報告;內(nèi)容包括線索來源、了解對象的基本情況、反映的主要問題、了解的具體情況和有關(guān)建議等。
(十)提請協(xié)助。巡察組對專業(yè)性較強(qiáng)的重要問題,可通過巡察辦溝通協(xié)調(diào),提請組織部、宣傳部、財務(wù)處、審計處、國有資產(chǎn)管理處等職能部門予以協(xié)助。
(十一)制作巡察工作底稿。巡察組對巡察發(fā)現(xiàn)的重要問題,要及時匯總梳理形成巡察工作底稿,確保巡察報告的觀點(diǎn)和事實(shí)有依據(jù)有支撐。工作底稿內(nèi)容包括巡察了解問題概述、問題來源、了解過程、事實(shí)摘要及有關(guān)支撐材料。
(十二)重大事項請示報告。巡察組對巡察工作中遇到的重大問題和重要情況及時向領(lǐng)導(dǎo)小組請示報告。
(十三)撰寫、匯報巡察工作報告。現(xiàn)場巡察工作結(jié)束后,巡察組應(yīng)在5天內(nèi)向巡察辦提交巡察報告,就巡察發(fā)現(xiàn)問題、底稿等開展組辦會商。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)于巡察結(jié)束20天內(nèi)聽取巡察組匯報,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對巡察報告點(diǎn)評把關(guān),研究提出處理意見。校黨委應(yīng)在巡察結(jié)束30天內(nèi)召開黨委會議,及時聽取每輪巡察綜合情況匯報。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工指導(dǎo)督辦分管領(lǐng)域巡察整改工作,自上而下傳導(dǎo)整改壓力。
第二十一條 巡察反饋、移交及整改
(一)召開反饋會。堅持整改從反饋?zhàn)テ?、從反饋?yán)起。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要參加每輪巡察反饋會議,對巡察整改工作提出明確具體要求。巡察組要分別向被巡察基層黨組織主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡察情況,見人見事、不遮不掩指出存在的問題,對發(fā)現(xiàn)的突出問題點(diǎn)明要害,提出針對性意見建議。被巡察基層黨組織主要負(fù)責(zé)人要真心接受,照單全收,在反饋意見書上簽字背書。巡察反饋情況要以適當(dāng)方式公開,接受黨員、干部和人民群眾監(jiān)督。
(二)問題匯總移交。巡察組將涉及被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、非黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的問題以專題報告的形式報領(lǐng)導(dǎo)小組組長;其中涉及被巡察黨組織干部違紀(jì)問題線索和作風(fēng)方面的突出問題移交紀(jì)委;執(zhí)行民主集中制、選人用人等方面存在的問題移交組織、人事部門,意識形態(tài)工作等方面存在的問題移交宣傳部門,其他問題移交相應(yīng)職能部門。
(三)巡察整改。巡察組向被巡察黨組織反饋意見后,被巡察黨組織于1周內(nèi)制定完成整改方案,經(jīng)巡察組組長審閱同意后實(shí)施;被巡察黨組織按整改方案要求進(jìn)行認(rèn)真整改,巡察反饋后2個月內(nèi),完成整改并提交整改落實(shí)情況報告,經(jīng)巡察組組長審閱同意后,被巡察黨組織分別向紀(jì)委、黨委組織部、巡察辦報送集中整改進(jìn)展情況報告,根據(jù)實(shí)際情況適時報送后續(xù)整改情況;被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作第一責(zé)任人。
(四)督促整改落實(shí)。校黨委將把被巡察黨組織整改落實(shí)情況納入日常監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價內(nèi)容。巡察辦會同巡察組采取回訪、聽取匯報、實(shí)地督查等方式對被巡察黨組織整改落實(shí)情況進(jìn)行督促。校紀(jì)委要按照干部管理權(quán)限及時處置巡察移交的問題線索,把督促整改作為做實(shí)日常監(jiān)督的重要抓手,全面監(jiān)督被巡察黨組織落實(shí)巡察整改任務(wù),對整改不力、敷衍整改、虛假整改、拒不整改的嚴(yán)肅問責(zé)。黨委組織部要對巡察發(fā)現(xiàn)的涉及執(zhí)行民主集中制、選人用人、基層黨組織建設(shè)以及干部不擔(dān)當(dāng)、不作為等問題及時跟進(jìn)整改監(jiān)督。
(五)立卷歸檔。巡察組在黨委會聽取匯報后,1周內(nèi)將所有相關(guān)材料移交給巡察辦;巡察組、巡察辦指定專人負(fù)責(zé)巡察材料的立卷歸檔;歸檔材料包括巡察準(zhǔn)備、了解、報告、反饋、移交、整改等環(huán)節(jié)形成的所有材料;任何個人不得以任何形式保留涉密文件和材料,相關(guān)臺賬、記錄本同時上交巡察辦。
第五章 工作要求和責(zé)任追究
第二十二條 學(xué)校黨委和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)對巡察工作的領(lǐng)導(dǎo),及時解決巡察工作中遇到的問題。
第二十三條 巡察組應(yīng)按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等相關(guān)規(guī)定,不斷加強(qiáng)政治建設(shè)、提升能力水平、嚴(yán)格管理監(jiān)督,聯(lián)系師生,實(shí)事求是、客觀公正地評價被巡察黨組織的工作成效,認(rèn)真履行巡察監(jiān)督職責(zé)。巡察組不干預(yù)被巡察黨組織的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé),遇有重要情況和重大問題應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)小組請示報告,遇有重要情況未及時處理的,要追究相關(guān)責(zé)任。巡察組全體成員要以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)格的工作紀(jì)律確保巡察工作順利完成。對于巡察工作人員涉嫌違紀(jì)違規(guī)的,由學(xué)校紀(jì)委組織調(diào)查處理。
第二十四條 巡察工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律。巡察工作人員有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,給予批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分:
(一)對應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)的;
(二)不如實(shí)報告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)的;
(三)泄露巡察工作秘密的;
(四)工作中超越權(quán)限,造成不良后果的;
(五)利用巡察工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當(dāng)利益的;
(六)有違反巡察工作紀(jì)律的其他行為的。
被巡察單位(部門)的干部群眾發(fā)現(xiàn)巡察工作人員存在上述行為的,可以向領(lǐng)導(dǎo)小組反映,也可以依照規(guī)定直接向有關(guān)部門、組織反映。
第二十五條 被巡察黨組織根據(jù)巡察工作要求,明確責(zé)任人,高度重視、主動接受、全力配合巡察組開展工作,認(rèn)真進(jìn)行自查并做好相關(guān)材料(匯報材料、佐證材料等)的準(zhǔn)備工作。干部群眾有義務(wù)向巡察組如實(shí)反映情況。嚴(yán)禁抵制、拉攏巡察人員,嚴(yán)禁對巡察人員進(jìn)行打擊報復(fù)。巡察期間,被巡察黨組織不得隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況,不得拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文件材料,不得干擾巡察工作。
第二十六條 被巡察單位(部門)及其工作人員有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,對該單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員,給予批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分:
(一)對隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況的;
(二)拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文件材料的;
(三)指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作,或者誣告、陷害他人的;
(四)無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;
(五)對反映問題的干部群眾進(jìn)行打擊、報復(fù)、陷害的;
(六)存在其他干擾巡察工作情形的。
第二十七條 有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、宣傳、審計、信訪等部門及其他有關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)支持配合巡察工作。對違反規(guī)定不支持配合巡察工作,造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第六章 附則
第二十八條 本辦法由黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

